鋼結構建筑在建筑行業(yè)當中屬于新興行業(yè)的一種,比起傳統的建筑類型,具有工期短、施工簡潔、材料綠色環(huán)保、可以反復利用的特點。近幾年四川鋼結構正在蓬勃的發(fā)展,國家也非常重視這樣的低碳建筑行業(yè)的發(fā)展,大力推廣鋼結構廠房、鋼結構住宅,鋼結構建筑等等。四川永順鑫建設也乘著這股春風在成都鋼結構行業(yè)大展拳腳。但是隨著行業(yè)的發(fā)展,漸漸顯現出了一些問題,這些問題如果沒有得到合理解決,逐漸會成為阻礙鋼結構行業(yè)發(fā)展的絆腳石。
一:鋼結構企業(yè)資質問題
鋼結構建筑企業(yè)原有資質標準只需注冊資金達到一定量,但對項目經理、工程技術人員以及工程業(yè)績沒有具體規(guī)定。導致很多以土建為主的建筑公司很容易拿到鋼結構資質增項。這些公司基本上都沒有成規(guī)模的制造基地和專業(yè)的鋼結構工程技術人員,于是接到任務后,一些項目經理為降低成本,轉包給沒有鋼結構資質的小作坊,造成了質量隱患。
有些人以為鋼結構就是把幾塊鋼板焊在一起形成構件,然后把它們像搭積木一樣地拼起來就可以賺錢了。其實不是,鋼結構建筑看似簡單,其實是對力學、建筑學、機械學、鋼材成分、性能,焊接這些專業(yè)領域知識的綜合運用。
目前,鋼結構公司只具備鋼結構專業(yè)承包資質,很多以鋼結構為主的工程,還須由土建公司總承包,即使這個工程僅僅基礎是鋼筋混凝土,也要由土建公司控制。有時會出現一個大型鋼結構公司給一個低等級土建公司打工的現象,這是極為不合理的,也帶來很多不良后果。
資金、進度、質量、工期一般均由總包控制,這使鋼結構企業(yè)很被動。土建企業(yè)不懂鋼結構,為趕進度,時有發(fā)生因支撐體系未裝好而呈多米諾骨牌式的倒塌事故。鋼結構的生產效率較高,應該有較高的利潤,但現在鋼結構也變得像土建一樣成為微利潤行業(yè),利潤率不到5%,只能靠量的增長來發(fā)展,這是不能持久的。
四川永順鑫建設認為,對以鋼結構為主的工程,鋼結構建筑企業(yè)應有總包資質,有些地方部分地采納了此建議。2008年,在新資質標準中也提到了一級資質鋼結構公司對二級土建公司能承包的鋼結構工程,可以實行總承包。永順鑫建設也在2016年升級為鋼結構二級資質同時也擁有了地基基礎叁級承包資質。
二:鋼結構行業(yè)監(jiān)管問題
目前,鋼結構在承接基建項目時,作為建筑業(yè)的一部分,歸建設行政主管部門管理,安全質量、資質評定、人員培訓、稅收管理等都納入土建系列,而地方上又把它們作為制造企業(yè),也要統計報表、繳納稅收、經受技術監(jiān)督局的監(jiān)督以及作為制造產品進行檢查。這就造成了歸屬不清、多頭管理、多頭收費,致使鋼結構企業(yè)無所適從、負擔過重。
從招投標開始,很多鋼結構企業(yè)必須與土建公司捆綁在一起,限制了鋼結構企業(yè)的主觀能動性。招投標對企業(yè)資質所設置的條件,也隨業(yè)主的不同而變化,從住房和城鄉(xiāng)建設部的角度而言,鋼結構專業(yè)承包一級資質為最高等級,而由于鋼結構企業(yè)構件生產的制造特性,為此,中國鋼協又出臺了一個制造等級,其中有特級資質,于是出現了兩種資質并存的情況,使很多企業(yè)不得不兩面應付。鋼結構的設計比混凝土結構更精確、工程量的離散性更小、價格的變動不大,以最低價中標往往造成壓價競爭,導致降低鋼結構工程質量,甚至產生以“優(yōu)化”降低安全儲備的問題。鋼結構應更突出技術含量,更應講究優(yōu)質優(yōu)價,推動行業(yè)進步,維持其應有的利潤率,不能與土建相提并論,使之淪為微利行業(yè)。
三:鋼結構專業(yè)人才問題
應著手培養(yǎng)復合型人才,將鋼結構納入土建系統,由于鋼結構與土建有著較大差異,資質評定和人員培訓與鋼結構脫節(jié),造成培訓出來的人員不能適應相應工作,項目經理也不能適應鋼結構工程的管理。機械專業(yè)的項目經理很難取得一級建造師資格,即使是工民建專業(yè)并長期從事鋼結構的工程師,由于不熟悉土建專業(yè)工作,也很難取得一級建造師資格,給行業(yè)的人才儲備和成長發(fā)展帶來了極大障礙。
由于建筑鋼結構是一個新行業(yè),既不同于原先機械制造廠生產的機械鋼結構,如鍋爐、汽輪機機架等,也不同于傳統的土建行業(yè),所以鋼結構企業(yè)比起單純的制造廠或建筑公司更特殊、更難管理、也更具風險。單純從機械專業(yè)或工民建專業(yè)進入鋼結構行業(yè)的畢業(yè)生,一開始都不能很快地適應鋼結構的技術工作,還需要經過較長時間的磨合與再學習,才能較好地開展工作。工民建專業(yè)的人員缺少制造加工工藝知識,不懂焊接,作出的細化圖不符合工藝要求,而機械類專業(yè)的人員則缺少建筑構造和建筑力學的基本知識,雖然對零部件的構件清楚,但是對總裝形成的整體建筑缺乏了解。如果能在高等院校中直接培養(yǎng)這兩方面結合得很好的人才,就會逐步解決鋼結構專業(yè)人才短缺的問題。
鋼結構建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展應該遵循以下幾點
第一,應明確鋼結構屬于建筑業(yè),其行政主管部門是住房和城鄉(xiāng)建設部。
第二,鋼結構作為建筑業(yè)的一個獨立門類,應進行行業(yè)統計、行業(yè)培訓、行業(yè)規(guī)劃和資質評定,包括注冊建造師和相關的施工員、質量員、資料員、安全員、材料員、電焊工等。
第三,應在高等院校設置鋼結構專業(yè),培養(yǎng)適宜于在鋼結構企業(yè)工作的應用型人才。
第四,統一稅收,采取有利于鋼結構行業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。
第五,鋼結構企業(yè)對以鋼結構工程有總包資質,為鋼結構企業(yè)培養(yǎng)和輸送相應的管理人才和技術人才。
第六,發(fā)包方盡量把鋼結構工程單獨劃出,對鋼結構企業(yè)進行招投標。
現在的社會經濟正處于高速發(fā)展時期,任何行業(yè)都講求時效性,鋼結構作為一個工期短,用料省的建筑行業(yè),非常適合現在高速發(fā)展。但是也由于它是新興行業(yè),各方面的管理、人才、稅收的配套還不完善,所以只有政府和相關部門重視起來,我們的鋼結構建筑行業(yè)才能更上一個新的臺階!