日前,十二屆全國人大八次會議高票通過環(huán)境保護(hù)法修訂案。醞釀數(shù)載,修改多次,歷時兩年,審議四次,新環(huán)保法終于落錘定音。
有學(xué)者分析說,新環(huán)保法的主線有兩條,一是生態(tài)保護(hù),二是可持續(xù)發(fā)展。顯然,二者是一個有機(jī)整體,前者是基礎(chǔ),是底線;后者是方向,是動力?;诖耍绾伟逊€(wěn)健發(fā)展與保護(hù)環(huán)境有機(jī)統(tǒng)一起來,實現(xiàn)二者的良性互動,已成為擺在各行各業(yè)面前一道必須破解的課題。當(dāng)然,建筑業(yè)也不例外。
事實上,建筑業(yè)不啻于環(huán)保事業(yè)的普通一兵。按國際通行的分類,建筑業(yè)除了建筑施工活動外,還涵蓋建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)以及與建筑生產(chǎn)有關(guān)的所有內(nèi)容,規(guī)劃、勘察、設(shè)計、建筑材料與成品及半成品的生產(chǎn)、施工、安裝,建筑環(huán)境的運營、維護(hù)及管理……建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有主導(dǎo)地位,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很高,所轄子行業(yè)更是不勝枚舉。從這個角度理解,建筑能耗占全社會總能耗的比例日益提升,建筑業(yè)對霧霾天氣的“貢獻(xiàn)”同樣不可小覷。
新環(huán)保法中與建筑相關(guān)的條文通篇皆是,已不再僅限于“未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目,不得開工建設(shè)”。所以,明年元旦新環(huán)保法“落地”后的主戰(zhàn)場之一無疑就是建筑業(yè),行業(yè)趨綠將策馬揚鞭。
值得注意的是,盡管我國建筑企業(yè)近年來正逐漸摘掉高耗能、高污染的“帽子”,但還遠(yuǎn)沒有擺脫粗獷型管理和能源消耗型、環(huán)境污染型的生產(chǎn)模式,這在一些中小型企業(yè)中表現(xiàn)得尤為明顯。因此,囿于從業(yè)人員整體素質(zhì)低、企業(yè)技術(shù)和管理水平不高、科技含量低的現(xiàn)狀,建筑業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的空間巨大。
新環(huán)保法被寄予厚望,它不但可以協(xié)調(diào)人們綠色家園訴求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,還為建筑業(yè)提供了一個被迫改變的理由。從某種意義上說,這也是機(jī)遇。把握機(jī)遇,美麗中國可期,建筑業(yè)綠色化可盼。